Московский договор способствовал разрядке в отношениях между Бонном и соцстранами, а также распахнул дверь для целой серии последующих договоренностей и соглашений, которые в конечном счете привели к объединению Германии.

Московский договор, подписанный 12 августа 1970 года главами правительств и министрами иностранных дел Федеративной Республики Германии и Советского Союза, стал первым результатом "новой восточной политики", инициированной канцлером Вилли Брандтом. Два государства договорились о сотрудничестве и отказе от применения силы. В договоре также были зафиксированы послевоенные границы ГДР и ФРГ и признана нерушимость границы по линии Одер-Нейсе. Московский договор вступил в силу 3 июня 1972 года.

"Изменения через сближение"

Когда Вилли Брандт, представитель активного сопротивления нацистской диктатуре, возглавил осенью 1969 года федеральное правительство, международный политический климат был исключительно благоприятным для перехода к политике взаимопонимания с Востоком. Москва и Вашингтон вели переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ), НАТО предлагала вести переговоры о двустороннем сбалансированном сокращении вооруженных сил и вооружений. 28 ноября 1969 года Федеративная Республика Германии присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия.

Решающим фактором для новой позиции Федеративной Республики, которая нашла выражение в политическом лозунге "Изменения через сближение" ("Wandel durch Annäherung"), стало стремление к налаживанию отношений с соцстранами, которое в том числе было направлено на то, чтобы разрядить ситуацию, возникшую из-за гонки вооружений между СССР и США. Советская сторона также была заинтересована в договоре с Федеративной Республикой, чтобы закрепить статус-кво в Европе и удовлетворить растущие потребности населения стран Восточного блока в возобновлении отношений с Западом.

Широкий консенсус в западногерманском обществе относительно необходимости покончить с эпохой "холодной войны" стал основной предпосылкой для выработки 2новой восточной политики" – составной части политики разрядки в Европе и в мире в целом. "Брандт выстраивал восточную политику, а я был ее архитектором", – писал в своих воспоминаниях Эгон Бар, близкий друг и соратник Вилли Брандта. Ушедший из жизни в 2015 году в возрасте 93 лет, Бар до последнего верил в то, что мир в Европе возможен только в сотрудничестве с Россией, а Берлин должен помочь преодолеть взаимное отчуждение. Не будь "новой восточной политики", не было бы и Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, предварительные консультации о проведении которого начались в ноябре 1972 года после ратификации "восточных договоров". Не было бы ни вступления в силу Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину, ни начала процесса нормализации отношений между ФРГ и ГДР.

Показать изображение крупным планом

Закрыть

Первый камень в фундаменте "восточной политики"

Московский договор можно по праву считать первым камнем в фундаменте "восточной политики" правительства Брандта. Консультации по подготовке к подписанию начались еще в 1969 году, а с января по май 1970 года велись уже активные переговоры в Москве между Эгоном Баром занимавшим тогда пост статс-секретаря в ведомстве федерального канцлера, и министром иностранных дел СССР Андреем Громыко.

Московский договор между СССР и ФРГ о сотрудничестве и отказе от применения силы был подписан 12 августа 1970 года в Екатерининском зале Кремля Председателем Совета Министров СССР Алексеем Косыгиным и Федеральным канцлером Вилли Брандтом, а также министрами иностранных дел Вальтером Шеелем и Андреем Громыко. В договоре СССР и Федеративная Республика Германии заявляли о своей приверженности политике мира и разрядки, отсутствии территориальных претензий к любому из существующих государств и признании сложившихся в Европе реалий. Это означало, что любые будущие изменения границ будут считаться противоречащими договору в том случае, если они требуются или выполняются только одной стороной (государством) и, таким образом, равносильны применению силы. При подписании договора представители Западной Германии вручили советским коллегам "Письмо о германском единстве", которое обозначило стремление Федеративной Республики работать в направлении объединения Германии, если этого удастся достичь путем "свободного самоопределения" немецкого народа и при сохранении мира.

"Новая восточная политика" Брандта, и в частности Московский договор, считаются одним из самых важных поворотных моментов в истории Европы после Второй мировой войны, который не в последнюю очередь проложил путь к единству Германии в 1990 году. Преемники Вилли Брандта, федеральные канцлеры Гельмут Шмидт и Гельмут Коль как главы правительства Федеративной Республики Германии продолжили линию Брандта/Бара в основных направлениях, а сам Вилли Брандт получил Нобелевскую премию мира в 1971 году за свою "политику примирения между давно враждующими странами".