Объединения, нарушающие уголовное законодательство, ставящие под угрозу конституционный порядок или международное взаимопонимание, запрещены. Это сделано для того, чтобы свобода объединений не использовалась для продвижения экстремистских или антидемократических начинаний.

Частью статьи 9 являет право наемных работников на создание профсоюзов, равно как и право работодателей на создание союзов. Это право не может быть ограничено, что устанавливает строгие правила в отношении запрета забастовок – легальной формы свободного отстаивания прав.

Наряду со свободой собраний, предусмотренной статьей 8, свобода объединений составляет важную основу социальной и политической жизни в Германии. Это находит отражение в постоянно растущем числе зарегистрированных объединений — в 2022 г. их насчитывалось более 615 000, а также в количестве состоящих в них граждан — так членами спортивных клубов, по данным 2023 г., являлись 24 миллионов человек.

Девятая статья распространяется только на граждан Германии. Для иностранцев действуют правила Европейской конвенции по правам человека, Всеобщей декларации прав человека ООН и совокупностью правовых норм, регулирующих деятельность союзов.