Посредничество в целях человечности

Современная внешняя политика – это нечто большее, чем классическая дипломатия. Во времена, когда мир переживает мощные геополитические, экономические и климатические кризисы, внешняя политика подразумевает ответственность за существующий миропорядок. Зачастую предотвратить конфликты гораздо проще, нежели их урегулировать. Германия нередко выступает медиатором в процессе урегулирования конфликтов, пользуясь своим хорошим имиджем на международной арене и доверием, которое ей оказывают конфликтующие стороны, и действует не только в интересах своей внешней политики, но и человечности. Только в 2019 году немецкий бундестаг выделил МИДу Германии 2,2 миллиарда евро на оказание гуманитарной помощи.

В 2017 году Федеральное правительство Германии выработало Руководящие принципы германской политики, чтобы “быстрее, решительнее и более существенно” вносить свой вклад в дело предотвращения конфликтов и их урегулирования. А уже с 2015 года в Федеральном министерстве иностранных дел работает специальный отдел по предотвращению кризисов, их стабилизации, постконфликтному восстановлению и оказанию гуманитарной помощи. Его цель – полное сопровождение мировых точек напряженности от момента зарождения конфликта до оказания гуманитарной помощи в случае необходимости. Для этого в распоряжении Германии есть целый набор политических инструментов.

Активная поддержка международных организаций

В первую очередь в центре внимания отдела – конфликты, которые угрожают интересам безопасности Германии и Европы, в первую очередь это очаги напряженности в Северной Африке, на Ближнем и Среднем Востоке, Афганистане, Пакистане и в северноафриканских государствах так называемой "Субсахары". МИД Германии не проводит собственных проектов, однако активно поддерживает работу существующих международных организаций, например, таких как ООН или Красный Крест, которые получают две трети выделенных средств. Кроме того, МИД Германии поддерживает и немецких партнеров, например, миротворческую организацию Фонд Бергхоф, поддерживающую работу по предотвращению политического и социального насилия.

Расследования нарушений прав человека в Мали

Показать изображение крупным планом

Закрыть

Например, в Мали германский МИД финансирует комиссию по расследованию нарушений прав человека, созданную при поддержке Германского общества международного сотрудничества (GIZ, Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit). В 2012 и 2013 годах в стране произошел вооруженный конфликт между сепаратистами и армией Мали, завершившийся государственным переворотом. В 2015 году между конфликтующими сторонами был заключен мирный договор. В рамках проекта были созданы многочисленные региональные бюро, где сотрудники GIZ беседуют с пострадавшими и документируют преступления. Одна из целей этой миссии – прервать спираль насилия и ненависти и восстановить у жителей страны доверие к государству. "Мы сами были удивлены тем, насколько люди хорошо приняли комиссию и насколько высок уровень доверия к ней", – говорит руководительница проекта Анне-Катрин Нимайер (Anne-Katrin Niemeier). В общей сложности с 2013 года на миротворческую работу в Мали Германия выделила 22 миллиона евро.

Восстановление инфраструктуры в Ливии

Другой пример внешней политики по предотвращению кризисов – работа в Ливии, где гражданская война лишила привычной жизни сотни тысяч человек, разрушила инфраструктуру многих городов и политическая ситуация по-прежнему остается напряженной. С 2014 года германский МИД поддерживает население страны оказанием гуманитарной помощи. Только в 2018 году на эти цели было выделено 10,5 миллиона евро, среди прочего – на снабжение всем необходимым местных больниц, улучшения водоснабжения, восстановление домов, улиц и школ. Кроме того, в сотрудничестве с международными партнерами МИД Германии также поддерживает спецпосланника ООН по урегулированию конфликта в Ливии Гассана Саламе в его деятельности.

Ирина Михайлина