По сравнению с предыдущим законодательным периодом доля женщин-депутатов сократилась: до недавнего времени участие в пленарных заседаниях парламента принимали около 35% женщин. По словам Шейды Вайнрих, эксперта Федерального фонда по вопросам равноправия, показатель в новом Бундестаге снова чрезвычайно низок.

Впервые доля женщин-депутатов превысила 30% в 1998 году. Своего максимума в 37% показатель достиг в 2013 году, с тех пор значение падает. На тот момент правительство, состоящее из большой коалиции консервативного "Союза" (блок ХДС/ ХСС) и социал-демократов (СПДГ), возглавляла бывший канцлер Ангела Меркель.

Гендерный дисбаланс в партиях

Шейда Вайнрих видит причины снижения доли женщин среди депутатов, прежде всего, в усилении позиций на политической арене у "Союза" и правопопулистской "Альтернативы для Германии" (АдГ). "В усилившихся фракциях, в первую очередь, мало женщин, получивших, прямые мандаты," – пояснила эксперт в разговоре с немецким информационным агентством dpa. В АдГ насчитывается около 12% женщин-депутатов, в "Союзе" – 23%.

На этом фоне явно выделяются партия "Зелёных", где доля женщин составляет около 61%, и "Левые", где их около 56%. У социал-демократов преобладают мужчины: 58% по отношению к 42% женщин.

Эксперт: без женщин некоторые дебаты могут не состояться

Означает ли это, что вопросы равноправия тоже отходят на второй план из-за недостаточного количества женщин в парламенте? По словам юриста Сильке Рут Ласковски, из-за данного обстоятельства в Бундестаге доминирует "мужской взгляд". "Это значит, что жизненно важные темы, связанные с женщинами и их проблемами исчезают или их значение преуменьшается".

"Когда женщин в парламенте мало, то при принятии решений некому отстаивать их жизненные взгляды или перспективы", – говорит Катрин Малер Вальтер, председатель Научно-исследовательского и консультационного института EAF в Берлине. "А диапазон обсуждаемых вопросов сузится", – резюмирует она.

Шейда Вайнрих также отмечает, что существенный прогресс в области прав женщин достигался, когда женщины-депутаты действовали сообща, продвигая те или иные инициативы. Не все из них обязательно отстаивают политику равноправия, но с увеличением числа женщин в парламенте достижение успеха в вопросах равенства наиболее вероятно. "Чем больше женщин попадёт в Бундестаг, тем больше «женских» вопросов там будет подниматься", – подтверждает юрист Сильке Рут Ласковски.

Время для достижения паритета?

Бритта Хассельман, сопредседатель парламентской группы "Зелёных", обеспокоена низким процентом женщин. "Женщины не станут играть второстепенную роль или мирится с ней", – заявила она спустя всего лишь несколько дней после федеральных выборов.

Для Кати Маст, ответственного секретаря фракции социал-демократов, снижение доли женщин-депутатов – "пугающее событие, очень чётко демонстрирующее регресс политики равенства со стороны консервативных и правых партий". Маст напоминает, что настало время для принятия закона о гендерном паритете во власти, ранее неоднократно встречавшем сопротивление со стороны блока ХДС/ХСС, АдГ, а также экономически либерально настроенной партии СвДП.

Сильвия Брехер, спикер от христианско-демократического блока по вопросам семьи, хотела бы, чтобы в её фракции было бы больше женщин. В одном из комментариев она пояснила, что низкий процент "объясняется прежде всего тем, что большая часть мест в парламенте получена за счёт прямых мандатов". Новые принципы избирательного права повлияли на то, что "шесть женщин из "Союза" не пройдут в Бундестаг Германии несмотря на то, что они выиграли в своих округах в ходе прямого голосования». "Союзу" необходимо создать общие требования, "позволяющие женщинам иметь в нашей партии те же возможности, что и мужчины".

Достижение паритета – посильная задача

По мнению Шейды Вайнрих, за низкой долей женщин в парламенте скрывается вопрос принципа демократии – женщины, в частности, не попадают на политические посты, "потому что существуют структурные барьеры и нет равных шансов". Женщин реже выдвигают от партий в важных избирательных округах – им часто не доверяют участие в политической жизни. "Если нам не удаётся предоставить равные шансы мужчинам и женщинам занимать политические должности, то это, в конце концов, вопрос к демократии".

"Наша репрезентативная демократия сильна ровно настолько, насколько разнообразны голоса, представляющие её", – добавляет Малер Вальтер. Если нет разнообразия, то теряется и репрезентативность. «Европейское понимание демократии предполагает равноправное участие женщин и мужчин в принятии властями решений», – также полагает юрист Ласковски.

В конечном счёте Вайнрих считает важным шагом достижение паритета, не являющимся какой-то недостижимой задачей. "В целом, речь идёт о 315 женщинах из числа 630 депутатов. Никто не может сказать, что это непосильная задача, которую невозможно решить".

Источник: dpa / Берлин