Добро пожаловать на сайт Федерального министерства иностранных дел
Германия-сортировочная: управление отходами по-немецки
Почти 66 процентов всего мусора проходит в Германии вторичную переработку, © picture alliance / dpa
Немцы уверены, система утилизации отходов работает эффективно, когда модернизируется инфраструктура, проектируется новое оборудование, развивается экологическое сознание граждан. Ведь переработка мусора – это не только чистый город, но и отдельная – очень важная – сфера экономики.
По данным Института немецкой экономики (IW), среди стран Евросоюза Германия занимает первое место по переработке мусора. Представитель Объединения немецких городов и общин (DStGB), Делиана Бунгард (Deliana Bungard), видит эту ситуацию несколько иначе. Она отмечает усилия муниципальных администраций и работу по утилизации отходов, однако наиболее острой проблемой называет мусор, оставленный в неположенном месте. Так, летом любители барбекю на свежем воздухе оставляют после себя большое количество одноразовой посуды и упаковки. Поэтому запрет на пластик поможет сократить объем отходов, так и не попавших в мусорные контейнеры. Действительно, будучи лидерами утилизации, немцы производят больше отходов, чем в среднем по Европе. Так, в 2016 году общее количество мусора в ЕС сократилось на 4 процента, тогда как в Германии этот показатель вырос на 11 процентов.
Эксперты связывают эту тенденцию, прежде всего, с высоким уровнем благосостояния в стране. И говоря о переработке отходов, они также в первую очередь упоминают финансовый фактор. По данным Министерства охраны окружающей среды, ежегодный оборот отрасли составляет около 70 миллиардов евро, в ней занято свыше 250 тысяч человек, организацией сбора, сортировки и утилизации отходов занимаются как муниципальные, так и частные предприятия. Почти 66 процентов всего мусора проходит в Германии вторичную переработку, в том числе – половина всего пластикового мусора, самого проблематичного. Около 45 миллионов тонн отходов сжигается после сортировки и переработки на специальных заводах. Но и такой мусор приносит пользу: заводские турбины вырабатывают электроэнергию, а образующиеся при сжигании газы после очистки используются для отопления. Например, фабрика в районе Рулебен на окраине Берлина за счет сжигания мусора получает столько энергии, что может круглый год снабжать электричеством более 60 тысяч квартир.
"Сферы влияния"
Различные компании по переработке мусора делят между собой "сферы ответственности". Например, в Берлине уборкой улиц, сбором и утилизацией бытовых отходов занимается Berliner Stadtreinigung (BSR). Она принадлежит городу, отвечает за несортированные и органические отходы, то есть работает только с черными и коричневыми контейнерами, и получает деньги не от переработки отходов, а от жителей. Размер платы за вывоз мусора зависит от места жительства, количества соседей в доме, величины жилплощади и числа проживающих в квартире людей. Сумму устанавливают муниципалитеты, она также складывается из количества мусорных контейнеров, их размера, частоты вывоза и расстояния до предприятия, обрабатывающего отходы. Так, семья из четырех человек в земле Северный Рейн-Вестфалия платит за вывоз мусора до 430 евро в год, в земле Баден-Вюртемберг – до 180 евро, в Берлине – до 120 евро.
Остальные контейнеры и сортированный мусор – сфера деятельности других компаний. В немецкой столице этим занимается "дочка" BSR – Berlin Recycling. Такие фирмы собирают и перерабатывают вторсырье и "ценные" отходы. Эта ценность может быть экологическая, например, как у повторного использования стекла и бумаги, и экономическая – у различных видов металла.
Экологический мусор: стекло и бумага
Стекло – один из немногих материалов, который можно перерабатывать и повторно использовать огромное количество раз. Система сбора и вторичного использования стекла существует в Германии с 1974 года. Пивные бутылки и стеклянные банки из-под молочных продуктов принимают практически во всех магазинах и киосках. Для остального стекла по всей стране установлено более 250 тысяч контейнеров. По статистике, каждый год жители Германии отправляют на переработку около 2,3 миллиона тонн стекла. На перерабатывающих станциях его сортируют вручную, отделяют посторонний мусор, а также жестяные крышки – их отправляют на металлопереработку. В среднем каждая стеклянная бутылка или банка, произведенная в стране, на 60 процентов состоит из переработанного боя.
Что касается бумаги, то один из самых современных в Европе заводов по ее переработке находится в городке Глюкштадт, в земле Шлезвиг-Гольштейн. Steinbeis GmbH эффективно работает с середины 1970-х годов и уже давно перешел на выработку бумажной продукции на 100 процентов состоящей из макулатуры. Вообще в Германии принято считать, что изобретателем вторичного использования бумаги был немецкий юрист Юстус Клапрот (Justus Claproth), который в своем трактате "Технология создания новой бумаги из переработанной макулатуры" описал процесс разделения использованной бумаги на волокна и удаление типографской краски. Произошло это еще в далеком 1774 году. Чуть менее двух столетий потребовалось потомкам для того, чтобы усовершенствовать технологию и воплотить ее в жизни.
Сегодня около 74 процентов всей бумаги, произведенной в Германии, перерабатывается из вторсырья. Причем, ее качество и цвет практически не отличаются от свежевыработанной продукции. И преимущества для экологии налицо: для выработки бумаги из макулатуры требуется на 83 процента меньше воды и на 72 процента меньше энергии, чем для первичного производства бумаги. Федеральное ведомство по охране окружающей среды приводит пример эффекта от экономии ресурсов в наглядном формате "чашек кофе": каждый покупатель упаковки из 500 листов переработанной бумаги не только экономит 5,5 килограммов дерева, но и может приготовить 525 чашек кофе, используя сохраненную энергию. Однако Ульрих Фойерзингер (Ulrich Feuersinger), руководитель завода в Глюкштадте, с беспокойством говорит о будущем своего производства: "Дигитализация меняет все". Он подчеркивает, что бумага высокого качества, например, глянцевые журналы и флаеры, все реже попадают в мусорный контейнер. При этом, с каждым годом на утилизацию идет все больше упаковочного картона от онлайн-покупок, из которого невозможно произвести белую бумагу. В связи с этим многие предприятия вынуждены менять свою специализацию, подстраиваясь под условия нового времени.
"Ценные отходы": электроника и металлы
Совсем другую ситуацию можно наблюдать в области переработки электротоваров. Например, одно из самых больших в мире предприятий по вторичной обработке меди находится в городе Люнен, в земле Северный Рейн-Вестфалия. Aurubis занимается исключительно "ценным" мусором и в среднем в год из 400 тысяч тонн вторсырья производит до 200 тысяч тонн чистой меди. Здесь также занимаются золотом, серебром и другими благородными металлами. В ход идут отходы крупных производств, а также самые ходовые электротовары – планшеты, смартфоны, пылесосы, тостеры, микроволновки, холодильники и многое другое. В 2016 году такой вид мусора составлял в среднем около 22 килограммов в год на одного жителя Германии. С каждым годом эта цифра только увеличивается. Aurubis занимается не только "немецким" мусором, но и скупает отсортированные материалы со всего мира. В одной только Европе компания сотрудничает более чем с 200 поставщиками.
Пластиковый мусор – проблема номер один
Наиболее остро в Германии, да и во всей Европе, стоит проблема пластикового мусора. Институт немецкой экономики подсчитал, что в год каждый житель страны оставляет после себя около 37 килограммов пластикового мусора. Федеральное ведомство по сбору и переработке отходов, водной и сырьевой промышленности (BDE) на протяжении многих лет занято этим вопросом и в качестве одного из решений для сокращения такого вида отходов предлагает широкое внедрение рециклата – полимерного материала, полученного в результате вторичной переработки пластика. Уже сейчас некоторые производители помещают наклейки "100 % Recyclat" на свою продукцию, делая себе тем самым дополнительную рекламу.
В Германии система утилизации пластикового мусора и упаковки – Dual System Deutschland (DSD) – была введена еще в начале 1990-х годов. Новый закон обязывал производителей финансировать сбор, сортировку и переработку созданного ими пластика, а также ввел минимальный порог продукции, произведенной из вторсырья. Полученные средства DSD перенаправляла предприятию Grüner Punkt, которое на протяжении многих лет было монополистом в сфере утилизации мусора. С 2005 года по всей стране стали появляться похожие компании и монополия Grüner Punkt исчезла. Система работает таким образом, что сначала все собранные отходы упаковки попадают на первичную сортировку, где работники извлекают из мусора посторонние предметы. После этого отходы отправляются на специализированные фабрики, где пластик механизированным способом разделяется по разным сортам, его прессуют и равномерно нарезают. Полученные куски под действием высоких температур превращают в гранулы, которые затем можно использовать для производства новых бутылок, пластиковых контейнеров и прочей продукции.
Мусорные свалки и отходы на экспорт
Есть в Германии и мусорные свалки. Однако с 2005 года из трехсот существовавших ранее полигонов работает лишь половина, и те – в ограниченном режиме. Их использование закреплено на законодательном уровне и строго контролируется местными администрациями. Например, на них разрешается выбрасывать только тот мусор, который прошел переработку и очищен практически на 100 процентов от всех органических веществ. Кроме того, полигоны должны быть определенной формы и покрыты несколькими защитными слоями. Полностью отказаться от использования полигонов пока невозможно, поскольку они нужны, например, для утилизации отходов горнодобывающих и металлургических предприятий.
Что касается экспорта мусора, то и здесь возникает вопрос пластиковых отходов. По данным газеты Die Zeit, ежегодно Германия отправляет в Китай около 850 тысяч тонн отходов упаковки. Эта страна – крупнейший покупатель немецкого пластика. Около 107 тысяч тонн уходит в Малайзию, кроме того, Германия вывозит свой мусор в Тайвань, Сингапур, Индонезию и на Филиппины. Крупнейшим покупателем немецкого мусора в пределах Евросоюза в последние несколько лет остаются Нидерланды. Для переработки отходов и дальнейшего производства товаров из вторсырья они ежегодно импортируют из Германии почти 90 тысяч тонн пластикового мусора. С каждым годом увеличивается и поставка отходов упаковки в Восточную Европу. Например, за прошлый год Чехия купила у Германии около 32 тысяч тонн пластика.
Немецкий опыт показывает, что эффективное управление в области утилизации отходов имеет несколько составляющих. Прежде всего, это развитая инфраструктура – контейнеры для различных видов мусора, местные управляющие компании, конкуренция на рынке сбора и утилизации. Важную роль играет экологическое сознание граждан и тщательная сортировка домашнего мусора, которая в итоге влияет на расходы коммунальщиков и удешевляет утилизацию. Кроме того, власти ведут политику сокращения количества мусорных полигонов. Они поддерживают, в том числе и финансово, инициативы по эффективной утилизации отходов, проекты вторичного использования сырья и программы по защите окружающей среды.
Дарья Хрущёва
