Добро пожаловать на сайт Федерального министерства иностранных дел
Первые результаты исторического решения по климату в Германии
Глобус с надписью "Планеты Б не существует" перед Бранденбургскими воротами, © Jens Büttner/zb/dpa
Это было историческое решение. И оно стало большой победой, особенно для молодых активистов климатического движения.
В конце апреля, за несколько месяцев до выборов в Бундестаг, Федеральный конституционный суд вынес своё решение – дал чёткое руководство к действию. Политики должны сделать гораздо больше, чтобы обеспечить достижение намеченных климатических целей, а сокращение вредных выбросов парниковых газов не должно перекладываться на плечи молодого поколения.
Общества по охране окружающей среды торжествовали, ведь такого "судьбоносного" и "эпохального" решения никто не ожидал. "Это невероятно важный день для многих", – заявила Луиза Нойбауэр – пожалуй, самая известная активистка школьного забастовочного движения Пятницы ради будущего в Германии. Она была в числе истцов в высшем суде Германии. Всего через 13 дней после вынесения судебного решения правительство Германии представило новый климатический закон.
Однако возникает вопрос: достаточно ли этого? Суд однозначно заявил: защита климата – это ещё и вопрос справедливости по отношению к будущим поколениям. Ранее права и свободы "заявителей, отчасти ещё совсем юных", были нарушены положениями закона о защите климата. "Эти положения необратимо переносят основную нагрузку по сокращению выбросов на период после 2030 года", – говорится в решении суда.
Основная формулировка судебного решения гласит: нельзя позволять одному поколению "потреблять значительную часть бюджета на эмиссию CO2 при сравнительно мягком обязательстве, если это таким образом перенесёт нагрузку радикальных сокращений на следующие поколения и подвергнет их жизненные права и свободы серьёзной угрозе".
Конституционные судьи неоднократно ссылались на Парижское соглашение по климату, согласно которому рост средней глобальной температуры не должен превышать 2 градусов и, по возможности, 1,5 градуса по сравнению с температурным показателем доиндустриального уровня, а также на цель Германии и ЕС по нейтрализации выбросов парниковых газов к 2050 году.
Сразу же после вынесения судебного решения начались политические дебаты об усилении мер. 12 мая кабинет министров согласовал новый закон, по которому Германия должна достигнуть нейтрализации выбросов парниковых газов к 2045 году. То есть на пять лет раньше, чем планировалось, количество выбросов CO2 должно сравняться с объёмами CO2, поглощаемыми естественным или искусственным путём. К 2030 году выбросы парниковых газов должны быть сокращены по сравнению с 1990 годом на 65 процентов, а к 2040 году – не менее чем на 88 процентов. На сегодняшний день сокращение составляет примерно 40 процентов.
Климатический закон устанавливает новые ежегодные цели и включает график поэтапного сокращения выбросов на период между 2031 и 2040 годами, как того потребовал суд в Карлсруэ. Это позволит "сгладить климатический кризис", считает Свенья Шульце, министр экологии, охраны природы и ядерной безопасности.
В чём именно заключаются меры по усилению защиты климата? Одной из главных задач должно быть гораздо более широкое и интенсивное использование возобновляемых источников энергии, таких как ветер и солнце. Это означает больше ветряных турбин на суше и на море, больше солнечных электростанций. Хотя уже сейчас против наземных ветряных турбин часто проводятся акции протеста и подается множество судебных исков. Имеются разногласия по поводу защиты видов и охраны природы, а также по поводу строительного законодательства. Сейчас процедуры по выдаче разрешений затянуты.
Кроме этого, дебаты об ускоренном отказе от использования угля должны будут набрать обороты. На данный момент цель состоит в том, чтобы не позднее 2038 года постепенно отказаться от вредной для климата угольной электрогенерации. Но достаточно ли этого? Или Германии нужно отказаться от угля ещё скорее?
Ясно одно: экономике придётся приложить больше усилий. Для энергетического сектора, например, закон предусматривает дополнительное сокращение выбросов на 67 млн. тонн парниковых газов к 2030 году. В промышленности и на транспорте дополнительное сокращение должно составить соответственно 22 млн. и 10 млн. тонн по сравнению с целевыми показателями предыдущего закона о климате. Более того, если климатические цели ЕС станут жёстче, то и Германии придётся вносить новые поправки по ужесточению мер.
Неясно, однако, другое: когда именно вступят в силу отдельные меры климатического пакта и какие ещё шаги последуют за этим. Министр экологии назвала новую программу "мостом к следующему законодательному периоду" и предостерегла, имея в виду изменения климата: "Время уходит".
Источник: dpa
